国企引领的学前教育变革，如何改变着千万家庭的“带娃日常”？
首次实现由国有企业举办公办性质幼儿园，首次实现一次性筹备并举办9所公办幼儿园，首次实现新开办幼儿园大中小班全面招生……
南沙学前教育的三个“首次”背后，是南沙公控集团旗下广州南沙教育投资有限公司（下称“南沙教投公司”），以国企身份在全区率先开创“教育部门专业引领+国企市场化运营”的办园模式新路径。
在这一创新模式的探索与实践中，南沙教投公司坚持党建引领，聚焦民生关切、回应群众诉求，推动党建工作与民生服务深度融合，将政治、组织优势转化为办园的发展优势，确保学前教育改革始终沿着正确的方向稳步推进。
在政策与市场双轮驱动下，南沙教投公司已成功承办9所凤凰花系列幼儿园，包含11个园区，其中近半位于偏远片区，并通过集约化管理提供近3000个学位，在实现优质资源下沉的同时，为区域学前教育资源扩容提质贡献了核心力量。
探索“国企办园+集团化运营”办园模式
破解普惠民生难题
随着学前教育“5080”攻坚工程持续推进，既要优质均衡，又要普惠安全，这不仅是宝妈宝爸们的共同期盼，也成为国企办园的出发点和发力点。
过去，公办幼儿园建设与运营主要依赖教育部门的投入。2021年印发的《广州市南沙区完善公办幼儿园多元办园模式实施方案（试行）》，明确提出构建教育部门办园、镇街办园、国有企事业单位办园“三元并举”的办园格局。
顺势而为，南沙教投公司以国企身份于2021年秋季“接棒”，在政策指导下开创“国企办园+集团化运营”新模式，实现了一次性开办9所幼儿园的突破，并招聘超300名教职工，大中小班累计招生超1500名。
“三个‘首次’让我感受到的不仅是一个企业的实力，更是一份沉甸甸的社会担当与开拓进取的勇气。” 凤凰花玺悦幼儿园的班主任陈小娟回忆，正是“国企办园”所呈现的敢为人先的魄力和奋发向上的朝气，吸引她加入这支年轻的教师队伍。
“我们为幼儿园取名‘凤凰花’，是希望孩子们如花朵般热烈绽放，老师们如树木般高大育人，共同托举孩子站在更高的成长起点。”南沙教投公司总经理王刚介绍，集团充分发挥资源统筹优势，统一管理标准、统一招聘教师、统一采购物资，破解了学前教育“投入大、见效慢”的运营难题，确保幼儿园保持普惠水平。
在他看来，国企办园，办的不仅是“园”，更是“理念”。
走进凤凰花御苑幼儿园，颜色鲜艳的标线与区块划分不同的户外功能空间，教室的储物柜、水杯架、玩具区都贴着相应卡通标识和“玩具归位”“七步洗手法”等常识示意图，共同构成了一个安全、有序、友好的成长环境。
通过集团化办学与标准化输出，凤凰花幼儿园构建起共创文化、共融管理、共建平台、共享资源、共研教学、共培教师“六共”管理机制，形成“目标一致、行动协同、优势互补”的办学格局，并系统推进整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）和安全（SECURITY）“6S”管理体系建设，从环境创设、物品归置到流程规范全面优化，使有序管理成为滋养幼儿成长的“无声教材”。
2023年，该集团化办园模式入选首届“广州教育高质量发展创新项目”，成为全市集团化办学年度典型案例，真正将国企效能转化为教育服务的质量。
创新“国企办园+融合育人”办园路径
拓展幼儿成长视野
“老师，布后面的小人为什么会动？”“那个小人的影子怎么有颜色？”
在凤凰花东坡幼儿园的项目制学习《一出皮影戏——哪吒》中，幼儿们带着“如何表演一场皮影戏”的疑问，自主参与到皮影的设计、制作与表演的全过程中，最终呈现了一场生动的“哪吒传奇”。
以幼儿为中心，以项目为导向，凤凰花幼儿园的项目式学习，不仅让幼儿收获了知识与技能，更培养了批判性思维，提高解决问题和团队协作能力等。
教育的内涵在于育人，育人的核心在于视野与格局。王刚介绍，这一特色由“新课程计划”中的早期阅读发展而来，并参考国外大学的项目制学习，并根植于本土文化。
2023年，凤凰花幼儿园全面启动“新课程计划”，系统推进体育、早期阅读、幼小衔接、混龄、建构、科学六大方向，课程改革与创新，并鼓励各园区结合实际申报特色方向，形成“一园一课”的局面。
王刚透露，接下来将推动音乐与粤语加入“新课程计划”，帮助更多“新南沙人”更好融入本地文化。
为充分发挥集团化办学优势，增强幼儿体质，2025年，凤凰花幼儿园教育集团联合趣托馆举办湾区娃BA・凤凰花幼儿篮球联赛（下称“娃BA”）。
赛场上，孩子们小小的身影积极拼抢，完成一次次稚嫩却认真的传球与投篮，引得场边家长和教师们的阵阵喝彩。
“只要给到孩子优质的教育资源和展示平台，就能看见令人惊喜的效果。”王刚在观看娃BA后感慨。
除此之外，凤凰花幼儿园教育集团还组织港澳研学团，带领南沙家庭赴港交流，累计参与近800人次。同时，依托粤港澳交流平台，旗下幼儿园与香港2所幼稚园建立常态化合作，开展香港研学、课程交流等活动超10场，覆盖师生超1000人次。一个跨区域、跨文化的学前教育交流生态逐步成形。
在拓展幼儿成长视野的同时，南沙教投公司党支部坚持以“党建+育人”引领教育内涵发展，构建“红色铸魂、文化启智、实践育人”融合路径，通过开发红色教育课程、引入非遗体验、组织爱国主题实践等活动，将爱党爱国、文化自信的培育融入日常教学，助力幼儿在视野拓展中筑牢家国情怀，实现全面成长。
拓展“国企办园+托管服务”办园特色
解决家长看护难题
在凤凰花澜悦幼儿园内，29名儿童正开心地参与绘本阅读、手工制作和室内游戏，在这个冬天找到了陪伴彼此的玩伴。
2026年2月2日，由团南沙区委、凤凰花幼儿园教育集团推出的 “暖‘新’伙伴，爱心托管”寒假班开班，为29个南沙新就业群体家庭切实解决寒假托管需求。
“这是公司践行南沙‘以年轻的城服务年轻的人’理念的又一具体行动。”王刚表示。
实际上，这不是凤凰花幼儿园第一次开展托管服务。2024年4月起，集团便依托现有园所资源与师资力量，逐步探索“托幼一体化”服务，累计开设6个托班。
2025年暑期，经前期充分调研，集团还首次开展暑期托管“凤凰花夏校”，累计接收儿童超1400名，为1200余个家庭托起安心省心的假期。值得一提的是，其中近半数儿童来自园外，意味着国企办园的优质资源正以托管服务为桥梁，向社会更广泛地开放共享。
服务的温度，体现在细节之中，也流淌在家长的心声里。
“感谢为上班一族解决实际困难”“每一次温馨提示都能感受到周到细心”……2025年7月15日，一封通过“12345”热线转交的家长感谢信令王刚记忆犹新。在信中受表扬的闵老师同样深受感动：“家长的认可，是对我们工作最高的褒奖。”
从响应政策到主动创造服务，从解决“入园难”到缓解“看护难”，南沙教投集团通过延伸服务链条，不断拓展国企办园的社会功能与民生价值，构建“党组织牵头、群团助力、社会参与”的托管服务新格局，使幼儿园不仅成为儿童成长的乐园，也成为支持家庭、温暖社区的重要支点。
凤凰花开，其华灼灼。下一步，南沙公控集团将依托下属凤凰花幼儿园教育集团，继续坚持党建引领，秉承“葆有天性，拥抱未来”的教育理念，让“幼有善育”惠及千家万户，为新时代背景下国有企业如何深度参与民生实事、履行社会责任，提供衔接深化国企改革与推动教育高质量发展的“南沙样本”。
南方+记者 张翊伟
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